樊纲，北京大学汇丰商学院教授，央行货币政策委员会委员、国民经济研究所所长

由中国（深圳）综合开发研究院、一国两制研究中心主办，腾讯公司承办，广东省港澳事务办公室、国务院参事室公共政策研究中心指导的《首届粤港澳大湾区论坛》20日在香港召开。

北京大学汇丰商学院教授，央行货币政策委员会委员、国民经济研究所所长樊纲表示，粤港澳大湾区将面临两大转型：第一个转型，从单一的城市向城市群转型；第二个转型，从原来的金融中心（香港为代表），服务业中心、制造业中心，向科技中心转型，不是说否定过去的金融中心、否定过去的制造业中心，而是需要更多的科技创新、更多的科技创造。

粤港澳的发展涉及城市群的发展，首先这些城市群要达成建设的共识。

香港过去这些年的发展，已经与深圳等内地城市有些差距，香港“拿了一手好牌”，拥有完善的法制以及不少著名的大学等，但并未见知名的企业，全球排名靠前的公司包括腾讯和华为等都在深圳。这是香港需要反思的地方，这同时也是未来在粤港澳大湾区发展过程中，香港值得挖掘的潜力。

未来在粤港澳大湾区发展中，香港除了继续发挥已有的金融中心角色外，更应该延续过去的传统，更多挖掘深广地区的优势，“总有香港稀缺的资源”。过去几十年的发展，内地培养了越来越多高精尖的人才，香港应该想办法更多的引进他们。除此之外，相较于香港来说，珠三角地区资源充沛，成本又低——这是香港稀缺的。

只有大湾区各个地方达成建设的共识，大湾区的建设才会更顺利。在过去给有关部门的建议中，很重要的一条就是，希望能够有更高级别的机构来进行协调。这是因为，包括过去深圳的发展规划等，都是由更高级别的机构进行协调的。现在大湾区几个城市都属于一个级别的，并没有谁主导的概念。若是有更高级别的机构进行协调，大湾区的发展建设会更顺利。

粤港澳湾区与其他湾区不同之处，在于有梯度差异，产业链健全，研发之后可以在区内制造，且制造业成本低，如果能把这些优势放在一起，空间就更大了。

粤港澳大湾区的发展也要重视城市群，有了城市群的概念，融合就变得容易。整个大湾区的发展对各方都有好处，并不涉及利益分配的问题，也不涉及哪一方牵头，区内各方走得快的就能多得一点，各自要思考怎样能发展得好些，而不是分配一个大蛋糕。

粤港澳大湾区的发展需要思考怎样有一个有效的协调机制。粤港澳大湾区内的企业的联合体、商会可以发表诉求，阐述遇到的障碍，知名企业、大企业也需要积极与政府沟通、游说。

粤港澳大湾区内的大学现在都在发展，未来都能够发展作用。科技的进步是随机的，并不是有规律的，无法预测哪个大学下一步能实现新的想法。粤港澳大湾区要创造好的条件，重视教育，创造好的环境，让好的想法能够落地。

以下为速记全文：

粤港澳大湾区的正式英文翻译是“Guangdong-HongKong-Macao Greater Bay Area”，翻译的很准确，地理很清楚，但是我们感觉有点长，所以我们有一个建议，我把它缩写一下，让大家记得更清楚，叫“China’s Great Bay Area”。

这个概念也准确，因为什么呢？中国没有比这个湾区更大的湾区，待会儿还要跟世界各国的湾区比，现在处在什么境况。将来不仅是中国的最大的湾区，而且在世界上不久的将来也会成为世界最大的湾区。所以说“China’s Great Bay Area”不会产生歧义，不会把我们和环渤海和长三角混淆起来，我们就是中国最大的湾区。

刚才周其仁教授的主题是“密度和浓度”，我们这儿的主题是“转型”，要建设这个大湾区，要使大湾区发展得好，能够对中国和世界的发展做出贡献，我想我们这个地区面临两大转型：第一个转型，从单一的城市向城市群转型；第二个转型，从原来的金融中心（香港为代表），服务业中心、制造业中心，向科技中心转型，不是说否定过去的金融中心、否定过去的制造业中心，而是需要更多的科技创新、更多的科技创造。